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碳排放交易市場啟動 需注意這五點

  2017年我國將啟動全國碳排放交易市場,在全國碳市場即將啟動,關鍵制度要素正在加緊研究設計和征詢意見的過程中,需要高度重視存在的問題,提前研究對策并妥善解決,避免給全國碳市場帶來系統性的風險。

  那么我國于2011年底啟動了7個碳交易試點的工作中,又存在著什么問題。在今后的碳排放交易市場我們又要注意哪些問題?中科宇杰帶你來看下:

  (一)是經濟形勢的“不確定性”。即在預測配額總量(CAP)和確定企業配額分配方法時存在經濟增長的不確定性、企業生產經營和產量波動的不確定性問題。

  (二)是信息“不對稱”。即企業與政府、中央政府和地方政府之間在碳市場政策、排放數據、產量數據以及生產工藝、排放邊界等方面的信息不對稱。

  (三)是核查“不統一”。即不同核查機構甚至同一個核查機構的不同核查小組之間在企業實地核查時,對于核查指南和標準的理解、執行的寬嚴不統一。

  (四)是交易“不流動”。即碳交易市場缺乏活躍的交易,沒有流動性,賣方和買方都不能實現交易的目的,無法形成有效的價格信號來引導企業優化能源結構和產品結構,也無法通過碳市場的碳金融創新為企業節能減排提供綠色金融支持。

  (五)是違規處罰“不嚴格”。即由于地方保護主義,地方政府在履約時會對配額缺口較大的企業或違約企業不嚴格執行違約處罰,對不規范核查的核查機構不嚴格管理。

  上述的“五個不”問題,在我國碳排放交易試點的時候已經暴露。因此,在全國碳市場即將啟動,關鍵制度要素要加緊研究設計和征詢意見的過程中,需要高度重視上述的“五個不”問題,提前研究對策并妥善解決,避免給全國碳市場帶來系統性的風險。

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