2018年1月1日起天津10個(gè)行業(yè)企業(yè)必須持證排污

　　今年12月31日前，天津市將完成對(duì)電鍍、煉焦、有色金屬、印染、制革等10個(gè)行業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，依證開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。從2018年1月1日起，天津市上述行業(yè)相關(guān)企業(yè)必須持證排污。

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　　天津控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃工作目標(biāo)是什么？

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　　深入推進(jìn)排污許可證制度，構(gòu)建符合全市實(shí)際情況的排污許可管理體系，落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)保主體責(zé)任，有機(jī)銜接各項(xiàng)環(huán)境管理制度，到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)固定污染源全過程管理和多污染物協(xié)同控制的“一證式”管理。

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　　排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)是哪個(gè)部門？

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　　按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局?jǐn)M定的天津市控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃的通知》要求，區(qū)行政審批局為排污許可證核發(fā)工作牽頭單位，區(qū)環(huán)保局協(xié)助區(qū)行政審批局做好排污許可證核發(fā)技術(shù)審核。

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　　排污許可證核發(fā)時(shí)限是什么？

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　　按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局?jǐn)M定的天津市控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃的通知》要求，按行業(yè)分步實(shí)現(xiàn)對(duì)固定污染源排污許可證全覆蓋，2017年6月30日前，已完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)；2017年10月31日前，需完成鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)；2017年底前，需完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))涉及的重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)；2020年全區(qū)基本完成排污許可證核發(fā)。

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　　如何開展排污許可證監(jiān)管執(zhí)法？

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　　區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門要加強(qiáng)依證監(jiān)管，重點(diǎn)檢查許可事項(xiàng)和管理要求的落實(shí)情況，通過執(zhí)法監(jiān)測(cè)、核查臺(tái)賬等手段，核實(shí)排放數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性，判定是否達(dá)標(biāo)排放，核定排放量，嚴(yán)厲處罰無證和不按證排污行為。通過有效性審核的企事業(yè)單位在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門按照屬地管理的原則開展監(jiān)管執(zhí)法，首次核發(fā)排污許可證后，應(yīng)及時(shí)開展檢查；對(duì)有違規(guī)記錄的，應(yīng)提高檢查頻次;對(duì)污染嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)加大執(zhí)法頻次與處罰力度，推動(dòng)去產(chǎn)能工作。現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果以及處罰決定應(yīng)記入排污許可證管理信息平臺(tái)。

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　　環(huán)境保護(hù)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與環(huán)境管理臺(tái)賬、排污許可證執(zhí)行報(bào)告等不一致的，可以責(zé)令作出說明，對(duì)未能說明且無法提供自行監(jiān)測(cè)原始記錄的，依法予以處罰。

?來源：天津日?qǐng)?bào)