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PPP模式合作項目中與利益相關(guān)方的協(xié)商的主要5大原因

  ppp項目的參與利益相關(guān)方眾多,很難協(xié)調(diào)他們的利益和關(guān)注點,因此,部分利益相關(guān)者之間往往仍存在分歧。此外,如果利益相關(guān)方?jīng)]有能夠充分參與協(xié)商過程,也就無法全面參與進ppp頂目之中。與利益相關(guān)方的協(xié)商越來越被重視,中科宇杰總結(jié)了主要是因為以下幾點:

  (1)與利益相關(guān)方的協(xié)商或溝通不充分會導(dǎo)致反對項目的風(fēng)險增加,項目進程級慢進程緩慢, 導(dǎo)致項目延誤甚至被取消;

  (2)利益相關(guān)方對ppp項目可持續(xù)性起著至關(guān)重要的作用,若缺乏公眾支持,ppp項目實施的難度和風(fēng)險將急劇增加;

  (3)利益相關(guān)方可以為項目設(shè)計和實施提供有價值的意見,增加其責(zé)任感,引導(dǎo)創(chuàng)新;

  (4)公眾的廣泛支持和理解鼓勵政治家遵守承諾;

  (5)信息披露有助于增強項目合作伙伴的信心。

  盡管這些原因令人信服,部分國家政府仍認為公開的協(xié)商存在風(fēng)險,如無法達到報期、 失去對信息流的控制、無法調(diào)解分歧,或者招致反對。這些風(fēng)險可以通過充分溝通來化解、 溝通對PPP獲得支持和理解至關(guān)重要。每個位置都是至關(guān)重要的,但特定利益相關(guān)者的利益會影響到他們?nèi)绾卫斫庾约旱淖饔茫仨毻ㄟ^協(xié)商過程來協(xié)調(diào)和確定各項工作的輕重緩急,使各方最終就PPP目標達成共識。

摘自:PPP模式手冊 ? 作者:陳輝

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